分類:幸福台灣(24)
「幸福台灣.幸福經濟」簡圖與說明 2007-11-24
給讀者的閱讀建議與心得分享 2007-11-26
第四部 台灣,一定要幸福 2007-11-29
第三章 追求「共生」的兩岸願景 2007-12-01
第二章 聯結國際,啟動台灣 2007-12-03
第一章 航向世界的台灣 2007-12-05
第三部 台灣,世界的台灣 2007-12-08
第四章 感受幸福,就在身邊 2007-12-10
第三章 我對幸福台灣的幾個主張 2007-12-11
第二章 黃金三角:打造台灣真幸福 2007-12-13
第一章 幸福,是政府必修的經濟學分 2007-12-15
第二部 台灣,幸福的台灣 2007-12-17
第三章 我們有不同的過去,卻有一個共同的台灣 2007-12-19
第二章 航標定向:台灣,維新! 2007-12-20
第一章 台灣,我們不變的承諾 2007-12-23
第一部 台灣,美麗的台灣 2007-12-25
承擔為台灣:台灣的生機,民主的希望 2007-12-26
【序言】幸福之路,不忘初心 2007-12-28
謝長廷政策白皮書 2008-01-01
幸福農業政策 2008-03-15
幸福高雄 2008-03-17
幸福經濟政策 2008-03-19
幸福經濟概念 2008-03-20
幸福台灣 2008-03-23
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台灣民主不進反退 2008-04-06 部洛格政論
摘錄自 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/apr/6/today-p3.htm
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《星期專論》台灣民主不進反退
總統大選塵埃落定,幾家歡樂幾家愁,各方紛紛解讀公眾透過選票所傳達的訊息。許多人把注意力聚焦於選戰勝負,也有美國在台協會理事主席薄瑞光之流關心台灣能否政權和平轉移。不過,選戰乃兵家常事,台灣大大小小選舉不斷,總統普選也已四次,計較勝敗固為人之常情,關切總統大選能否為台灣帶來較大福祉,也許才是重點。換言之,台灣是否經過這次總統大選,經濟繁榮為更多人共享,社會變得較正常,民主益形鞏固;更重要的,面對揚言併吞台灣的中國,我們的國家是否較安全。
有關總統大選的勝負,各方討論已多。大致說來,決定選戰結果,有候選人的個人特質、政策主張、選戰策略、競選團隊、危機處理等等因素。不過,台灣畢竟還不是正常社會,在上述一般民主國家選戰通見因素之外,另有特殊要素。以此次大選來說,更切中選戰要害的,應是以下四者:新聞媒體、國民黨黨產、基本經營、執政績效。此四者於各自運作的同時,亦交互影響。
對中政策 民進黨自遺後患
先說執政績效。民進黨執政八年,政績當然是可見的。一○一世界最高樓、高速鐵路、雪山隧道、高雄捷運、國民年金、勞退新制、台灣化的教育改革…,不勝枚舉。另一方面,政務官更迭頻繁,政策未能一以貫之;對中國政策雖守住台灣主體性,經濟方面卻於開放與管理、西進與強本之間進退失據,既有損向上提升動力,自遺後患,還被政媒勢力戴上「鎖國」帽子。次言基本經營。民進黨畢竟初次當家,未能利用執政優勢向下扎根,基層組織不論鄉村里或農漁水利會,仍多受百年老店掌控。以往民進黨訴諸台灣價值,即足以攻城掠地,彌補基本經營之不足;此番國民黨不但以台灣論述魚目混珠,還經由媒體優勢把對手與貪腐劃上等號,這也是民進黨選後檢討必須正視的課題。至於龐大黨產,對國民黨也許錢多好辦事,卻為正常民主國家所未見,也導致每次選舉的不公平競爭,實為台灣民主毒瘤。謝長廷選後自估民進黨競選經費五、六億元,國民黨從來不曾公布競選開支,不敢公開的通常有鬼,政黨與候選人的競建經費應合併計算,向社會公布,以昭公信,避免賄聲賄影。
新聞媒體的角色最具關鍵性。總統大選是國家民意的總體表達。大選要選對人,進而對台灣整體產生有利的結果,實取決於公民在耳聰目明的情況,做出理性抉擇。新聞媒體提供準確而公平的資訊,服務公眾,因而是包括大選投票在內,民主社會公眾做明智判斷所不可或缺的要素。然而,不少媒體以「第四權」或「無冕王」的自封角色介入政治,黨同伐異,近年日益明顯,這次選舉尤其嚴重。前來觀察總統選戰的中國民主人士王丹,選前十天即指台灣媒體的嚴重偏頗,「只能使人們變得有資訊沒有知識,有表現沒有真實,有情緒沒有理念」。
媒體偏頗 與政客聯手政治鬥爭
就此而言,這次大選,其實是「媒體寵兒」馬英九大顯身手的場合。媒體偏愛一方,不只以貌取人,主要還是這一部門至今仍掌控在黨國體制者手中,而馬英九為其班師回朝希望之所繫。民進黨主政八年,在「看報治國」心態中,「寧要新聞自由,可以犧牲國家安全」,正中黨國體制者下懷。其結果,不僅陳總統一家被鬥倒鬥臭,高雄捷運與愛河整治等政績不足惜,財務拮据的民進黨竟被與貪腐劃上等號,敗選之後台灣意識遭慘追殺,其黨內「媒體奴隸」猶以「改革派」自居,在若干媒體大放厥辭;相形之下,馬氏一家被造神愚行所形成光環籠罩,金融市場亦現「馬上」泡沫。至於選舉期間媒體欠缺處理真相的能力,馬英九是否迄今仍擁有美國永久居留權,最具代表性。由於真相不明,不但導致有民眾因「外國人當選台灣總統」而以死明志,還有學者揚言拒絕稱呼當選者「馬總統」;連帶整個社會對總統是否擁有外國居留權亦搞不清楚,為美國人所竊笑。其間打著「揭發」「爆料」等旗號,政客與媒體聯手進行政治鬥爭的案例,更不勝枚舉。
做為民主社會重要支柱的媒體亂象如此,長期每天受其污染,台灣公眾自無以耳聰目明,據此所形成的判斷或價值亦不免偏差,只見個別及短期利益,甚至是非不明。近年台灣邁向正常社會與轉型正義之路不進反退,新聞與歷史真相總不明白,社會逐漸喪失理性討論公共政策能力,對中國的敵我意識與自衛意志薄弱,都是必然的惡果。台灣民主前景不容樂觀,光從媒體這一部門,即可思過半矣。
從表面看,總統大選平和落幕,敗選者既恭賀對手,也安撫支持者,較諸過去兩次落敗者聚眾抗議,其風度高下立判。而且,在前英屬香港出生者也可以當總統,凸顯台灣民主的包容,更勝同為移民社會的美國。特別是外省族群,不但在台北市縣、桃園縣及台中市主政,如今還當上台灣總統,堪稱台灣政治奇蹟之另一樁。此外,這是一九九六年總統直選以來,第二次政黨輪替,而政黨定期更迭正是民主邁向常態的表徵之一。
一黨獨霸 實為必然後果
另一方面,對於台灣民主因此次總統選舉而深化,亦不能過度解讀。敗選者適巧是民進黨人,通常才有坦然接受的風度。類此事例,不但見諸一九九六年總統大選落敗的彭明敏,也適用一九九八年以七、八成施政滿意度尋求連任失利的台北市長陳水扁。相反地,自二○○○年兩度不甘總統敗選而聚眾鬧事的,都是國民黨人。國民黨不但未能謙卑接受選民公決,既輸選戰亦失格調,還挾其國會多數進行報復式焦土策略,弄得國會近年違憲、毀憲、阻絕民生、危害國家安全案例不斷,馴至還前去中國與共產黨聯手反制台灣,錯亂敵我與內部矛盾。如今,這一不負責任的政黨全面執政,而且總統加國會四分之三多數即不啻政府五權全落入其掌控,儘管當事者宣稱會「完全負責」,我國落入新加坡式的一黨獨霸,實為必然的後果。
此外,論台灣前景必須正視中國因素。中國企圖介入台灣總統大選,早已不是新聞;只是前有適得其反的教訓,使其從朱鎔基式的公然恐嚇,轉為鴨子划水。這次大選,台灣從工商界領袖到中國台商,無不受到中國遊說,甚至施壓,要求支持馬英九,至少公開反對入聯公投。台灣把七成對外投資雞蛋,投置一千四百顆飛彈對準自身的中國之籃,已是自找麻煩。這次進一步選上主張剋日全面對中國開放的總統,在中國學者已認定台灣經濟之依賴中國,猶如嚴重糖尿病患之無以自斷胰島素,且七日之內即可置台灣於死地;要免於被中國所併吞,看來只有祈禱天佑台灣。
這次大選,許多人也許認為,只不過是一次尋常的總統選舉。或因如此,選民未必把台灣的特殊性做應有考量,甚至陷入「民主必定戰勝極權」的天真。不過,民主畢竟是自作自受的政治,眾人投票結果大家承擔,面對中國咄咄進逼的台灣,實不能欠缺敵我與憂患意識。(作者盧世祥是資深新聞工作者)
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