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萬安演習！熄燈？
2008-07-31
部洛格政論

        關燈戰爭演習！！？？有沒有搞錯，什麼時代了，關燈演習！！真的神經病！

        難到真的想要打仗嗎，還是這些官員以及國防部的長官大腦有問題嗎？現在打仗需要燈光嗎？而且我們是已開發國家，民眾禁得起關燈嗎！

        玩過電腦戰略遊戲的人就知道，打仗是不需要光線的。尤其是用GPS定位，沒有打不到的地方啦。難道我們國防部長的觀念還停留在越戰嗎？如果台灣政府還需要關燈來造成演習的真實程度，那也太爛了吧。應該叫這些國防部以及內閣官員回家好好跟小孩子學一下線上遊戲。

        夜間十點半至十一點有多少人還在外面，官員們知道嗎，這些官員每天只在辦公室裡面吹冷氣，要不然就是什麼校長院長的，他們知道晚上的這個時間民眾有哪些活動嗎。有多少學生正在下課，大夜班要準備上班，官員們知道嗎？真的是太不專業了，太不入時了。

        台灣是個已開發國家，沒有白天與夜間的分別，基本上有很多公司是二十四小時不停的，難到連7-11也要關燈嗎，真的這些官員的大腦在想什麼，是要拼經濟還是要拼爽的。當初在花蓮實施燈火管制演習的政府已經下台了，因為他們根本不懂人民的需求，難到現在這個政府也要下台嗎，太誇張了啦。

        還是說官員們只是要爽一下，到台灣上空欣賞一下沒有燈火的北台灣呢？想要回憶四十年前的北台灣嗎？

        台灣最近經過股災水災風災之後已經夠黑暗了，政府沒能把光點亮一點，還要想辦法來關燈，天呀！

        北台灣關燈耶！真的太誇張了。太誇張了。

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        http://udn.com/news/NATIONAL/NAT5/4449285.shtml

        萬安演習》蔡同榮：北台灣熄燈千歲內閣怪象

        【中央社╱台北三十日電】 2008.07.30 10:38 pm

        民主進步黨籍立委蔡同榮今天指出，八月五日將舉行的萬安三十一號演習要求新竹以北到宜蘭的建築、招牌等全部關燈，這根本是「千歲內閣還活在二次世界大戰時代」，已有團體號召民眾共同監控軍警、黨政首長住家與單位，並將適時公布「只准燈火通明、不准百姓點燈」的惡劣行為。

        今年萬安三十一號演習第二階段全民防空，將首度於都會區實施夜間防空演習，八月五日晚上十時三十分到十一時，新竹以北到宜蘭的建築物、招牌等全部關燈，否則開罰新台幣三萬元到十五萬元，北市演習相關人員將登上台北101大樓俯瞰督導。

        蔡同榮發布新聞稿指出，這是泛藍執政縣市民眾的悲哀，更是千歲內閣還活在二次世界大戰時代，走不到二十一世紀的怪象。

        他表示，目前已有反軍警霸道團體號召民眾在演習當天關燈時刻，錄影監控特定指標性建物，如果有軍警、黨政首長住家或單位違反強迫關燈政策，此團體將適時公佈這些「只准燈火通明、不准百姓點燈」的惡劣行為。

        蔡同榮認為，台灣非集權國家，那有為了延續二十世紀的戰略情況，強迫居家關燈的政策，為了安全與治安，路燈不得關熄，為了不影響民眾居家作息，不得要求居家強迫關燈。

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        http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/31/today-p7.htm

        萬安演習北縣僅5地區熄路燈

        〔記者許紹軒、曾韋禎、李穎、劉慶侯／綜合報導〕八月五日當晚十點半到十一點北部地區萬安演習將實施夜間防空演習，不但民眾抱怨連連，就連各縣市政府也對是否要熄滅路燈出現各行其是的怪象。軍方昨強調，夜間防空演練要實施燈火管制，因此路燈一定要關掉，才具備實戰演練的意義。原本以安全考量為由傾向不關路燈的台北市政府，昨晚決定配合軍方，但台北縣府則以治安為由，僅在長官「督導」的板橋、中永和、蘆洲、樹林五個地區實施街道路燈管制。

        前天以基於安全考量不擬關閉路燈的台北市府，在各界關切下陷入兩難，昨晚由市府發言人羊曉東宣布，為配合國防部政策，市府當晚將全面關閉路燈。但由於交通號誌一旦熄滅後再行恢復供電，將會造成電腦當機，需數日才能恢復正常運作，影響鉅大，市府已拒絕配合關閉。

        此外，為降低演習對夜歸民眾衝擊，北市府也規劃將延後台北捷運、公車業者收班時間，市府今將就此與相關業者協調。

        立委蔡同榮則針對這項演習痛批劉內閣還活在二戰時代。他表示，有軍警人士向他表示，夜間關燈演習是一位國防部派駐在行政院動員會報的點子王所提，目的是讓部分首長可藉此作秀博版面。

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        http://www.nownews.com/2008/07/30/301-2312656.htm

        (2008/07/30 17:51)

        萬安淨空熄燈，小吃攤嘆生意泡湯。記者王宗銘／台北報導

        年度萬安演習將自8月5日起在全國各地區依序展開，由於北部七縣市首度進行夜間防空演練，要求新竹以北到宜蘭的建築物、招牌等全部實施燈火管制，否則依民防法開罰新台幣三萬元到十五萬元，引發夜市攤販不滿。國防部30日下午發布新聞稿強調，此次演習構想、演練項目及時間、地點係經中央各部會及各縣市政府代表，召開多次協調會所獲之共識；各縣市政府應提醒全民配合實施疏散。

        針對媒體相關報導，國防部軍事發言人室下午作出三點說明：

        一、年度「萬安31號－防空演練」，係依內政部頒「民防法」第20、21條與「防空演習實施辦法」第8條規定，每年至少應實施ㄧ次演習。演習自95年起，將全國區分七個地區，採「分區異時」模式，分別於不同時段，發放警報實施防空疏散演練。

        二、本次演習構想、演練項目及時間、地點係經中央各部會及各縣市政府代表，召開多次協調會所獲之共識。

        三、本部已函請各縣市政府及傳播媒體廣為宣導，提醒全民配合實施疏散，以落實「全民國防」之政策。

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        http://www.rti.org.tw/News/NewsContentHome.aspx?NewsID=119979&t=1

        萬安演習強制關燈廖了以：執行兼顧便民

        時間： 2008/07/30

        撰稿‧編輯：王韋婷新聞引據：採訪

        年度萬安演習將陸續展開，台灣北部地區8月5日晚間10點30分將會首度舉行夜間演習，屆時也會實施燈火管制，民眾若不配合疏導，警方是否會開罰，對此內政部長廖了以表示，詳細情形會和警政署開會後決定，但執行也會兼顧便民。對於8月5日舉行夜間萬安演習，屆時將會實施燈火管制，不配合疏導的民眾，警方有可能會開罰。內政部部長廖了以表示，內政部尊重主導單位的決定，至於是否開罰，相關細節要和警政署開會後才能決定，但執行會兼顧便民的原則。廖了以說：『我們尊重主導單位既定演習時間的改變，但至於在警政治安立場上是否按照演習規定，要如何配合，我想我們開會做研判、探討、配合，找出共識，或許會跟國防部聯繫也說不定，我們盡量朝實際上演習目的，而且也兼顧便民方向考量。』

        廖了以表示，改為夜間演習是否能達到演習功能，他不曉得軍方是否做過更好的評估，但內政部尊重主導單位決定。

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        http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/30/today-t1.htm

        下週演習北部夜間關燈30分民怨起

        8月5日 22時30分萬安演習

        〔本報記者／綜合報導〕北部地區萬安卅一號演習將於八月五日晚間舉行，北北基宜桃竹竹等七縣市當晚十點半至十一點將實施燈火管制，屆時不僅人車須疏散，且室外須熄燈、室內燈火不得外洩，包括大台北在內將陷入一片漆黑，不少都會區夜間生活上班都受影響，民眾聞訊怨聲四起。但警政署提醒民眾，若違反規定，依民防法可處三萬至十五萬元罰鍰。演習當天對違規民眾，警方會先以勸導為主，若制止不聽者才會取締、處罰。

        管制燈火違規者最高罰15萬

        警方表示，演習當晚警報聲響完畢後，在戶外者須配合軍警人員疏導掩蔽，「室內者請關閉門窗、瓦斯、電源」。市區車輛須靠邊停放，人車不能在街道、空曠處通行，捷運、高鐵、台鐵、民航機則正常行駛，但是人員不得離開站內，行駛高速公路的車輛不管制，但各高速公路交流道「准下不准上」。

        由於數十年來僅去年花東地區曾舉行夜間防空演習，此次在北部都會區進行，如何實施燈火管制，引起關注。警政署表示，依規定燈光須全部關掉，但若有少數場所有一定要使用燈光的急迫需求，則以「不透光」為原則，就是拉上窗簾或布幔後光線不透出來，便不會受罰。竹科所在地的新竹市警察局也表示，大型工廠生產線可繼續操作，但應關閉門窗，實施人員與燈火管制。

        室外熄燈室內燈火不得外洩

        室外光源部分，演習期間，廣告燈、車燈必須熄滅，交通號誌則考量若關閉後瞬間重啟可能當機，因此演習期間將維持正常運作。除北市外，其餘縣市的路燈也將關閉。北市府表示，由於北市路燈與交通號誌屬同一套電力系統、連動設計，為避免復電後造成交通號誌混亂，目前傾向路燈與交通號誌統統不關閉。

        根據去年五月三日晚間八點在花東地區實施經驗。花蓮警方當時以勸導為主，最後認定有四件違規，並通知當事人到案說明後，移請縣府裁處，但縣府最後都裁定不罰。

        由於燈火管制，夜市攤商和便利商店等營業場所，都須停止營業半小時，不少相關業者抱怨造成不便，甚至質疑馬政府既然搞直航，對岸的民航機都飛來飛去，還要舉行防空演習，根本自相矛盾。

        台北市府官員也批評，「燈火管制」是二次大戰老套作法，當時是為因應敵機目視投彈攻擊，但現在連手機都有衛星定位，如果真發生導彈攻擊，燈火管制實在效果不大，因為導彈根本不管是否有夜間燈火，也是會照樣命中目標。

        官員吐槽批是二戰老套作法

        不過，軍方資深飛行員表示，燈火管制對夜間進襲敵機會造成許多困擾，包括無法判別目標，以及須打開對地雷達等。以伊拉克戰爭與科索沃戰爭為例，燈火管制雖然老套，但還是有用，請民眾忍耐半小時的不便，以利演習執行。飛行員表示，導向飛彈用來打擊固定目標為主，包括建築物、固定陣地與大型雷達站等，但是光靠導彈是不足以發揮空權威力，接下來戰機進襲仍屬必要，以美軍戰力強大為世界之最，光靠戰斧巡弋飛彈並無法取勝，各式戰轟機才是決勝關鍵。而夜間空襲無論攻擊方或是防守方，都會嚴守燈火管制。

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        http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/30/today-north9.htm

        萬安31號演習夜市關燈攤商怨

        夜市關燈？8月5日的萬安31號演習，北縣著名的樂華觀光夜市將出現熄燈「奇觀」。（記者李穎攝）

        〔記者李穎／永和報導〕夜市吹半小時熄燈號！「萬安31號演習」將在8月5日晚間10時30分舉行，大台北都會區將首度實施夜間燈火管制，北縣各警察局今天（30日）下午舉行協調會。據了解，不僅路燈要關閉，連夜市攤販都得「熄燈」，引起攤商反彈，抱怨影響生意，勞民傷財。

        8月5日晚熄燈半小時

        以往萬安演習都在下午2時舉行，去年則是選在清晨5點，影響層面較小，但今年8月5日將登場的「萬安31號演習」定位在加強「夜間演習」，演習時間為晚間10點半到11點，人車都得配合就定位不能移動，無論是商家或是住戶燈火全熄，路燈也配合關閉，大台北地區將陷入一片漆黑，北縣各警分局今天召開演習協調會，透過鄉鎮市公所及里長宣導。

        警方表示，演習期間將協調台電人員，在警報聲響完畢後，再將路燈熄滅，避免造成交通事故，至於交通號誌，則是考量若停止運作，瞬間重啟恐造成當機，因此交通號誌將維持正常，至於其他商家必須配合拉下鐵門關閉電源、24小時便利商店也必須關掉招牌燈光，勢必無法營業，盼透過及早宣傳，讓商家及民眾知道演練時間及方式，降低民怨。

        北縣知名的永和樂華夜市多數攤商，對於萬安演習期間，夜市該怎麼營運「一頭霧水」；永和警方表示，今天召開協調會，將向樂華夜市商圈自治會宣導，攤商必須配合關燈、關瓦斯，演習期間如有違反不接受管制命令者，根據民防法第21條，可以處以3萬元到15萬元不等的罰款。

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        http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/30/today-north9-2.htm

        湳雅夜市管委會︰原則上配合

        〔記者吳仁捷／板橋報導〕板橋市湳雅觀光夜市管委會主委劉樹機昨天聽聞8月5日的萬安演習，可能要從晚間10時30分熄燈至11時，認為原則上應會配合，但因昨天下午才收到板橋警分局送達參加萬安31號演習協調會開會通知，還要進一步了解燈火管制的細節，才能凝聚會員共識，對熄燈做出決定。

        板橋市湳雅觀光夜市坐落南雅南路及館前西路間的南雅東路路段，有30餘年歷史；早年夜市因鄰近後火車站，加上全國人口最多縣轄市—板橋市消費市場可觀，逐漸群聚成大型夜市，每年均吸引數十萬人造訪，成為北縣頗具規模的觀光夜市之一。

        劉樹機坦言，時機歹歹，最好還是不要熄燈，或者要觀光夜市234名會員配合到什麼程度，也希望一併說明，不要攤商好意配合，還被警方認為配合度不高，屆時可能引發激烈民怨。

        板橋市湳雅觀光夜市設有管委會，共有234位攤商加入會員，公所近年來在夜市兩端設置入口意向牌樓，讓湳雅夜市躋身北部知名夜市之列；夜市內設攤的麻油雞、蚵仔專賣店、藥燉排骨及紅燒鰻等小吃，更吸引大批饕客消費。

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        http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS9/4450152.shtml

        萬安演習熄燈半小時北市不關路燈

        【中央社╱台北三十日電】 2008.07.31 02:52 am

        北部地區萬安三十一號演習將於八月五日晚間舉行，北北基宜桃竹竹等七縣市將於當晚十時三十分至十一時將實施燈火管制，台北市長郝龍斌今天指出，演習期間北市的路燈不會關閉，屆時不會有治安上的顧慮，盼民眾積極配合，對於未遵守規定的民眾，市府也會加以勸導。

        郝龍斌表示，中央原訂晚間九時三十分進行演習，較北市構想的晚間十一時更早，但經中央與地方協調，才於晚間十時三十分進行。

        他說，雖然時間稍早，但民眾應有居安思危、適應演習的概念，對於未配合的民眾，市府會勸導及相關規劃。

        台北市議員陳建銘、簡余晏、李慶鋒上午也在市議會召開記者會，抨擊關燈演習造成不便，引發民怨。

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        http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS9/4450054.shtml

        北台關燈演習國防部被罵到臭頭

        【聯合報╱記者李順德、王光慈、林河名／台北報導】 2008.07.31 02:52 am

        八月五日萬安演習改為晚間舉行，並要求關閉燈光，引發民怨，行政院長劉兆玄昨天指示國防部妥為處理，並於今天做出回應。內政部長廖了以也說，希望國防部未來在決定前能更加審慎評估，在國安前提下，也能兼顧民意。立委蔡同榮呼籲行政部門，不得強迫民眾關燈。

        國防部軍事發言人池玉蘭稍早曾表示，萬安演習的內容、演練項目及時間，是經過跨部會及各縣市政府開會決定，仍舊會按計畫進行，不會改變。不過池玉蘭晚間受訪時態度軟化，表示國防部是行政院團隊的一份子，如果上級單位有任何指導，國防部會加以尊重。國防部會願意在不影響防空演習的原則下，在執行的部分，或許考量其他方案，以讓民怨降到最低。

        廖了以昨晚表示，在國家安全前提下，相信國人都能深深體會萬安演習的必要性，只是國防部在做決定前，有必要與相關單位再知會一下，讓政策更加審慎周延。

        廖了以表示，過去萬安演習，在花蓮地區的確曾夜間實施，家戶配合閉燈。但這回首度在北部地區舉行，影響層面更廣，有些民眾在做生意，一旦關閉家戶照明或一般照明，將可能一整夜都不要做生意，政府在政策推動的同時，似乎可以考量便民與演習目的都能兼顧。

        廖了以表示，對於這次演習，北市昨天也有開會，相關影響民眾的規定，台北市可能採柔性勸導，他相信應該還有改善空間。國防部今天如何回應民意，行政院發言人史亞平說，國防部會去考量。

        已有「反軍警霸道」團體號召在八月五日當天關燈時刻，將針對特定指標性建物進行錄影監控，如果有軍警、黨政首長住家、單位違反強迫關燈政策，會適時公布這些「只准州官開燈、不准百姓點燈」的惡劣行為。

        蔡同榮大罵：「什麼年代了，還在搞熄燈？」他說關燈演習是二次世界大戰的戰略思維，都已經廿一世紀了，「千歲內閣」難道還活在廿世紀？

        今年萬安卅一號演習在新竹以北至宜蘭地區實施，將在八月五日晚上十時三十分起，首度進行夜間防空演練。屆時除路燈及交通號誌外，家戶照明及廣告霓虹燈一律關閉，二十四小時超商及大型量販店，只要燈光不外洩，原則上可以營業。可以開燈的醫院，病房窗戶也要緊閉。

        【2008/07/31 聯合報】@ http://udn.com/

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        http://www.nownews.com/2008/07/30/329-2312751.htm

        8/5晚間10點30分　北台熄燈演習　夜市、店家反彈(2008/07/30 21:34)

        北台7縣市，8/5晚熄燈30分惹民怨。（圖／資料畫面）社會中心／台北報導

        8月5日，萬安31號演習將移師新竹以北7縣市，但這次非常特別，因為演習是選在晚上10點半到11點舉行，到時候將會實施燈火管制，也就是說新竹以北的人口稠密都會區，在這半小時內，不只人車必須疏散，室內室外還必須熄燈，影響之大，已經引來民眾反彈。

        去年5月3日的演習，演習廣播聲中：「(演習時間)8點到8點30分為止，造成您的不方便，請您見諒。」只見一名員警對著一名未配合演習的民眾說，「莫名奇妙，你再打開，我等一下蒐證處罰，快點進去躲起來，躲起來！」；此外，也攔截到一名在路上闖蕩的民眾，員警問他「你要去哪裡呀！」，民眾表示，「我剛去親戚家吃飯，去吃飯」，員警立即喝令要他「趕快回去、趕快回去！」

        2007年5月3日，萬安演習在花東實施夜間燈火管制，短短半小時已經引起混亂，今年夜間萬安演習將移師到人口密集的新竹以北七縣市，8月5日晚間10點30分到11點，這段時間人車要疏散，最重要的是室外要熄燈，室內燈光不能外洩，大台北都會區將陷入一片漆黑。

        台北市長郝龍斌表示，「原來決定是9點30分，我們就覺得9點30分其實早了一點，我們希望是11點來做關燈這樣的演習，後來中央跟地方協調，中央決定10點30分，我們覺得可以接受，我們會配合。」

        市府秘書處專員林得銓指出，「這個依規定本來就要燈火管制，就要熄燈的啦！就是我們勸導之後，還是不聽的話，會處3萬元以上、15萬元以下的罰款。」

        燈火管制，受影響最大的莫過於做生意的商家，果然消息一出，引發民怨反彈。

        林得銓表示，「一些夜市啦！當然有時候也會抱怨說啊！經濟都不好了啊！或是兩岸也沒……，兩岸的關係也都這麼緩和了。」

        儘管燈火管制引發不少民怨，但還是提醒您，到時在演習過程中，禁止車輛行駛，人員也要進入室內掩蔽，但為了安全與治安考量，路燈與交通號誌將不會熄滅，飛機、高鐵、鐵路與捷運也將照常行駛。

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        http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008073100134,00.html

        挑「燈」又不徹底哪門子演習

        2008-07-31 中國時報【呂昭隆／特稿】

        現代戰爭，如在晚上發生，究竟會開著燈打，還會關著燈打，沒人說得準。真若遇上，相信老百姓一定會本能地選擇關燈，根本無須萬安演習來進行實測。

        以台灣情況言，會發生夜戰，最可能的情況有兩種，一是敵人飛彈或轟炸機來襲，一是特種部隊空降搞斬首或破壞行動。

        若是前者，中共飛彈已相當精準，且有衛星導航定位，亮不亮沒關係，開燈關燈都找得到目標，更何況，若是大規模轟炸，電力設施將難倖免，想開燈也沒辦法；如果是空降突襲，特種部隊有紅外線與夜視裝備，就算一片漆黑，也不會影響到敵人的任務執行。

        姑且不論熄燈所引發的社會成本與治安問題，國防部有沒有想過，非得要在台北這個大都會裡全面熄燈半小時，才能夠養成全民的戰情觀念嗎？這是官樣文章，還是掩耳盜鈴？

        決定強制熄燈代表演習是想模擬真實戰場情景，但捷運與高鐵還是照開，做得又不夠徹底。單單挑「燈」，卻又讓大眾運輸工具正常運駛，這又是哪門子的演習？

        一旦萬安熄燈演習開場，可以想見北台燈光還是閃爍不停，軍警「勸不勝勸」；既然已知執行面必定七零八落，國防軍警還硬要擺譜，既惹民怨，又不收實效，這場萬安演習所為何來？

        設若演習已不可免，主其事者應著重後備動員演練，以及人民遇上夜戰關燈的本能反應，多宣導卻不強制，或許既能收演習之效又能兼顧民意。

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        http://www.ttv.com.tw/097/07/0970730/097073095228407.htm

        北部夜間萬安演習竹科不關燈

        即將在8月5號舉行的萬安演習，將首度演練夜間強制熄燈半小時，北部科技重鎮新竹科學園區，雖然在演習範圍內，卻可以不用跟著關燈。

        因為所有重量級科技大廠，包括晶圓雙雄台積電、聯電以及DRAM廠力晶、茂德的晶圓廠可是一年365天、一天24小時運轉，一刻也不能停，若是關燈半小時，合計各家總損失預計將上百億。

        所以竹科除了九二一造成的大停電外，從以前到現在都有演習豁免權。

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        http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008073000117,00.html

        是演習？還是擾民？

        2008-07-30 中國時報【蕭承訓／特稿】

        「毋恃敵之不來，恃吾有以待之」，中共導彈威脅不除，「萬安演習」從中午辦到清晨，如今更要在都會區的台北市來個夜間演習，這下子可先嚇壞了習慣夜生活的台北人。不只在家要斷電、熄火，就連號稱全年無休的便利超商也形同熄燈打烊，真不知道國防部是要演習？還是擾民？

        其實「萬安演習」辦了卅年，民眾早已習慣警報聲響，大家也都知道聽到警報時，不要慌張，趕快關閉水、電、瓦斯開關及緊閉門、窗，然後安靜走到安全的地方。

        只是演習畢竟是演習，況且還是在白天舉行，屋內有沒有關燈、關瓦斯，外面的警察根本不知道，只要不出門，警察絕對不會上門開罰單。但是若在晚上，一目瞭然，想躲也躲不掉，更何況台北市高樓大廈林立，真要去抓不關燈的人，根本抓不勝抓，也徒增民怨。

        離譜的是，國防部把台北市跟去年辦的花蓮縣經驗相比。花蓮人平常晚上九點半就已經休息，但台北市卻是華燈初上，十點半到十一點，正是車水馬龍。況且以現在武器精良，敵機若真的飛越領空或是按下導彈，民眾想躲也躲不過。

        其實國防部說得好，演習視同作戰，敵人攻擊的確不會分晝夜，但是「萬安演習」主要演練的是指揮官的指揮調度，上場操演的是軍人和醫護相關人員，透過夜間演練，考驗這些人的緊急集合應變能力，民眾實際上只是配合，演習就不應該過度干涉到民眾日常的生活。

        特別在台北市，晚上做生意的店家，要怎麼營業？而當時也正是商家打烊下班時間，所有人潮被困在路上半小時，夜歸婦女要更晚回家，如此的演習反而替治安投下一顆不確定的震撼彈。

        每年的「萬安演習」幾乎已經成為例行公事，連對岸也知道舉辦時間，甚至在網路上還可找到萬安卅一號演習的實施計畫。國防部想創新，的確挖空新思。但演習不是搞創意，牽一髮而動全局，要台北市民夜間集體熄燈，倒不如說是響應節能減碳，恐怕還更吸引人。

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        夜間演習治安軍方不掛保證

        2008-07-30 中國時報【梁鴻彬／台北報導】

        北部新竹、桃園、基隆、宜蘭及台北縣、台北市等七縣市，將在八月五日晚上十時三十分至十一時，首次進行夜間的「萬安演習」。對於關燈期間，會不會發生趁暗打劫等治安問題，國防部官員也不敢保證，只強調在演習期間，大街小巷應該都是軍、警、民防人員，宵小應該也不敢蠢動。

        此次夜間舉行的萬安演習，其中「燈火管制」及「人員疏散」，對於都會區習慣夜生活的民眾，這樣的「宵禁」將是極大的考驗與挑戰。

        實施宵禁夜生活民眾大考驗

        對於外界質疑現代戰爭「夜間熄燈」是否有用，多位軍方將領卻指出，無論是飛彈或敵機來襲，戰爭時擔任守勢的一方，為躲避攻擊，夜間熄火宵禁是最基本的防守策略。當年美軍攻伊，伊拉克在美軍空襲期間，也是進行全面熄燈管制，純就演習角度來看，「萬安演習」的作法仍有其存在必要。

        國防部軍事發言人池玉蘭強調，因為萬安演習是一個預告性的宣導活動，各縣市政府的警政及民防單位已和民眾進行溝通，相信民眾應會配合。

        池玉蘭說，國防部先前已經與各縣市政府首長及事業單位主管，針對演習的時間及方式，開過非常多次的協調會，此次萬安演習確定於夜間舉行，可說是透過「共同決定」的共識，雖然可能面臨「擾民」的抨擊，但全民國防觀念的落實，卻是是刻不容緩。

        分區異時演習應付各式敵情

        池玉蘭指出，在民國九十五年以前，萬安演習都是在下午舉行，長年的實施後發現已流於形式，國防部基於各種可能的戰時狀況推演，以「分區異時」的新型演習狀況推演模式，應付各種敵之將來的狀況。

        池玉蘭說，近年的「萬安演習」已不限於下午，曾有在清晨五時就演練，而全台灣也區分為不同的戰略區塊，不再全島同一時間進行演習。

        國防部表示，萬安演習旨在加強空防演練，應付接戰空襲時，人員及車輛疏散的位置及動線，雖然戰爭形態已改變，「燈火管制」、及「人員疏散」等還是面對大規模毀滅性武器攻擊的基本戰略。

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        無法進民宅開罰單警方以勸導為主

        2008-07-30 中國時報【蕭承訓、梁鴻彬／綜合報導】

        北部地區萬安卅一號演習八月五日登場，由於今年是北部首度在夜間實施，對台北市的夜生活作息將帶來極大衝擊。至於全市民眾是否一定要全面熄燈關瓦斯，否則挨罰？台北市政府警察局今天下午召開協調會後，才會拍板定案。

        基隆廟口夜市每晚都擠滿了熙來攘往，品嚐小吃的民眾，要如何讓人潮及攤販在夜市最尖峰熱鬧的時段配合疏散，讓基隆警方頭痛不已。基隆警方表示，已初步與基隆廟口的攤商自治委員會達成協議，自治會原則同意配合，屆時將關燈不做生意。

        基隆警方強調，會在萬安演習前半小時，就動員員警及民防弟兄進行勸導及疏導，請民眾及攤商移至室內，並且遵守燈火管制規定。

        宜蘭警方則表示，已經針對民眾可能不服勸離及引導的狀況進行演練，警方屆時將持宣導單發給路上的民眾，同時也會持攝影機進行蒐證，如果民眾真的不配合，會將已蒐證的內容移送地檢署偵辦。

        宜蘭警方還推演，民眾如果在演習時，有要趕搭火車的特殊狀況，因為火車並未停駛，如果民眾在路上趕路，提出證明要趕搭火車，警局還準備以巡邏車載民眾至火車站搭火車。

        北市警局強調，台北市是都會區，原則上管制以不影響店家營運以及大多數民眾生活的方便性為原則，關燈則以政府機關、公家單位及重要設施為表率。

        市警局官員說，民眾在家，應該要關閉電源，熄滅燈火，也可以關上窗簾，不透光即可。他坦承在執行上，員警不可能、也不會跑到民眾家去開罰單，提及處罰，僅只是宣導、「紙上談兵」而已，否則罰單還沒開幾張，演習就結束了。

        他表示，國防部說「演習視同作戰」，所以警方幾乎沒有商量餘地。原本還要求是晚上九點半，但九點半，北市正是許多人返家或是下班、放學的尖峰，後來討論後，才順延一小時，所以迄今還有一些實施的細節和困難，彼此間還沒有開過協調會。

        市警局指出，去年在花蓮地區曾經首次舉辦夜間的「萬安演習」，也是規定民眾必須全部熄燈。檢討報告中，都是表現不錯，只有少部分民眾未依規定。

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